贵阳市见义勇为基金会2015年工作总结
2015年,在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在省民政厅、省见义勇为基金会关心帮助下,在市委政法委、市综治办具体指导下,全市的见义勇为工作紧紧围绕平安创建的总体目标,认真贯彻落实《贵州省见义勇为人员奖励和保护条例》以及《贵阳市见义勇为奖励和保护暂行办法》,积极发挥弘扬社会正气,倡导见义勇为的社会公益组织作用,努力完善各项政策措施,不断开拓创新工作手段,创造性地开展了多种形式的见义勇为活动,为建设平安城市,推进贵阳发展“升级版”做出了积极的贡献。
一、2015年主要工作
(一)大力开展表彰奖励活动,在全社会营造“见义勇为光荣”的浓厚氛围。今年以来,我会以市、区两级“分级表彰”的原则为基础,始终把表彰奖励见义勇为人员作为中心任务,采取集中表彰和适时表彰相结合的方式,对全市范围内涌现出的见义勇为人员进行及时表彰奖励,并定期召开全市见义勇为表彰大会,大张旗鼓的表彰奖励见义勇为人员,充分调动和激励了广大人民群众参与维护社会治安的积极性。
2015年9月10日,市综治办、市见义勇为基金会召开了“翁光城同志见义勇为先进事迹表彰座谈会”,对翁光城同志舍己救人的英勇事迹进行表彰奖励。市委政法委常务副书记、市综治办主任何志坚出席会议并作了讲话,市综治办,市见义勇为基金会,南明区综治办有关领导出席会议。会上,南明区见义勇为工作协会授予翁光城同志“南明区见义勇为先进个人”荣誉称号,市见义勇为基金会对翁光城同志的见义勇为行为给予了“通报嘉奖”,并分别向翁光城同志颁发了荣誉证书和奖励金5000元和10000元。
2016年1月13日,市综治委、市委政法委、市见义勇为基金会在市委隆重召开贵阳市2015年见义勇为表彰大会。此次表彰大会,共表彰奖励见义勇为人员26名,其中授予“贵阳市见义勇为先进群体”荣誉称号的群体有3个6名同志,授予“贵阳市见义勇为先进个人”荣誉称号的1人,通报嘉奖群体和个人共有12人,通报表扬群体和个人7人,发放见义勇为奖励金共计30.6万元。
市委常委、市委政法委书记庞鸿,市人大副主任李志鹏,市政府副市长、市公安局局长陈小刚、市政协副主席夏钢,市中级人民法院代院长赵福全、市检察院检察长陈雪梅、市委政法委常务副书记、市综治办主何志坚、市司法局局长石光明出席了会议并与受到表彰的见义勇为人员合影留念。市见义勇为基金会副理事长、秘书长、理事和监事;各区(市、县)政法委书记,综治办主任;云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区新型社区服务中心主要负责人、受表彰的见义勇为先进分子共计200余人参加了会议。
(二)大力开展慰问活动,让见义勇为人员切实感受到党委政府的关爱和温暖。为大力弘扬见义勇为精神,让见义勇为人员和家属充分感受到党委、政府和见义勇为组织的关爱之情。2015年新春佳节来临之际,市见义勇为基金会下发了《关于开展2015年新春慰问见义勇为人员活动的通知》,对历年来受到中央、省、市表彰奖励的见义勇为牺牲人员家属、致残人员和家庭生活特别困难的见义勇为人员及家庭进行了走访慰问。2015年2月3日,省见义勇为基金会理事长林连华同志,在市见义勇为基金会副理事长王德贵、花溪区委常委、区委政法委书记宋力,花溪区见义勇为工作协会秘书长魏惠强同志陪同下,前往花溪区及孟关乡分别走访慰问了见义勇为牺牲人员张开伦、冯昌同志的家属。省、市见义勇为基金会的有关领导向牺牲人员家属表达了党和政府的问候和关心,感谢见义勇为英雄曾经为保护国家利益、集体利益以及他人的生命、财产安全所作出的贡献,详细了解了见义勇为牺牲人员家属现在的生产、生活情况,并分别向他们发放了3000元新春慰问金。见义勇为家属也非常感谢党和政府给予他们无微不至的关心爱护和帮助,表示今后一定要认真工作,为全市的平安建设作出自己应有的贡献。2月4日,市见义勇为基金会派员前往清镇市卫城镇慰问见义勇为牺牲人员李小龙同志的家属,并送上了3000元慰问金,当得知李小龙同志的亲属想从事生猪养殖的信息后,市基金会将相关情况反馈给清镇市见义勇为工作协会,要求清镇市见义勇为工作协会积极帮助,如在资金上出现问题,市基金会将汇集相关资料,并向有关部门申请专项经费,解决李小龙同志亲属的有关困难。同时,鉴于李小龙同志亲属目前的生产生活情况,要求清镇市见义勇为工作协会积极为他们落实农村低保的有关事宜,经多方协调,清镇市已将李小龙同志的双亲作为特殊困难人群,纳入到农村低保的保障范畴,基本生活得到一定的保障。
据统计,2015年新春慰问活动,全市共慰问见义勇为人员24人,发放慰问金63000元,全市10个区(市、县)共慰问65人,发放慰问金75000元,全市合计发放新春慰问金共计14.4万元。
(三)广泛宣传见义勇为英雄先进事迹,在全社会大力弘扬见义勇为精神。见义勇为是一项全社会的工作,能否把人民群众广泛发动起来,能否赢得全社会的理解、支持和参与,宣传工作至关重要。2015年,市基金会和各地见义勇为组织,把典型宣传置于突出位置,采用多种形式开展社会宣传,多种渠道加大了见义勇为的宣传力度。一是继续发挥传统新闻媒体作用。我会下大力气加强新闻媒体和电视台联系,积极报送见义勇为方面的信息,为新闻媒体、电视台开辟见义勇为专栏提供了重要的事迹材料和相关数据。同时,无论是表彰奖励见义勇为先进分子,还是看望慰问致伤致残人员,我们都坚持在本市新闻媒体用好的版面,黄金时段进行一事一件的宣传报道。据不完全统计,2015年贵阳日报,贵阳晚报,贵州都市报等主流媒体刊登见义勇为信息20余条,贵阳电视台制作见义勇为专题节目3期。通过宣传提高了市民对见义勇为的进一步认识,收到了很好的社会效果。二是走向街头向市民群众面对面宣传。在全市“综治宣传月”活动中,我会按照市综治办的统一安排,印制了2万余份(册)见义勇为宣传资料,分发到各区(市、县)见义勇为工作协会作为宣传资料,在集中宣传日活动中面向群众进行发放。同时,我会在全市繁华路段集中设立宣传点,面对面的向市民群众宣传见义勇为先进事迹,并发放见义勇为宣传资料、图册以及涉及见义勇为工作方面的法律法规,增强群众对见义勇为工作的认识,并进一步调动人民群众参与维护社会治安的主动性、积极性,营造见义勇为光荣,见义勇为人人有责的社会氛围。三是举行大型的见义勇为宣传教育活动,大张旗鼓宣传见义勇为。2015年7月9日,由市委政法委、市综治办、市见义勇为基金会联合承办的“贵州省见义勇为英雄事迹(贵阳)报告会”,在贵阳会议中心隆重举行。市委、市政府高度重视这次报告会,市委主要领导亲自审定会议方案,并就做好报告会的各项工作提出了明确要求。报告会前,省委常委、市委书记陈刚同志亲切接见了报告团全体成员并与他们合影留念。市综治委成员单位、贵阳学院、贵阳职业技术学院、贵阳护理职业学院、市见义勇为基金会的有关领导、市直政法各部门、武警、消防官兵,卫生、教育、工会、团市委、妇联、公共交通系统、部分见义勇为先进人员代表以及各区(市、县)政法各部门、见义勇为工作协会和社区服务中心、居委会的有关干部群众共计650余人参加了报告会。报告会上,危急时刻力斗抢劫恶徒的我市先进人物于勇,新时期“欧阳海式”的铜仁市农民英雄姚少军等见义勇为先进分子和模范,用朴实的语言、真挚的感情,以亲身经历和所见所闻讲述了一个个感人肺腑、发人深省的英雄故事,让全场观众泪水直流,大家用一次次雷鸣般的掌声向英雄们致以崇高的敬意。报告会的圆满举办,在全市各条战线上产生了较大影响,受到了各级党委政府和广大人民群众的赞誉,必将对我市见义勇为事业的快速发展产生广泛深远的影响。
(四)切实保障见义勇为人员的合法权益,努力解决见义勇为人员的后顾之忧。在表彰奖励、慰问见义勇为人员的同时,我们更加注重维护和保障见义勇为人员的合法权益。着力解决见义勇为人员的后顾之忧。一是“不打折扣”落实《贵州省见义勇为人员奖励和保护条例》的有关规定。2015年6月中、高考期间,市见义勇为基金会专题部署落实见义勇为人员子女中、高考加分的有关工作,根据省招生委、省教育厅、省综治办有关通知精神,在全市范围内摸排符合加分条件的见义勇为人员及其子女。经认真细致的调查摸底,全市共上报符合加分条件的见义勇为人员子女共5人(中考4人,高考1人)。其中参加中考的考生均获得在原有成绩基础上再加10分的待遇,参加高考的一名考生亦享受了在原有成绩基础上再加5分的待遇,真正把见义勇为人员的合法权益落到实处。二是继续开展见义勇为人员及子女助学帮扶活动。2015年9月,市见义勇为基金会参加了贵州省“百名见义勇为人员(家庭)助学帮扶活动暨爱心圆梦工程座谈会”,会上我市有两名见义勇为人员和15名见义勇为人员的子女获得第二期助学帮扶金每人5500元,17人合计获得助学金93500元。其中我会匹配助学金17000元。三是配合江苏省镇江市见义勇为基金会和行为发生地丹徒县,开展对开阳县在镇江市的见义勇为人员牺牲的农民工谌洪亮家庭的慰问。在与镇江同行接触中,他们听说了我省组织的助学帮扶工作,谌洪亮的儿子已经被江苏省常州市和我省及我市共同纳入帮扶对象后,主动提出为谌洪亮的儿子提供助学帮扶。回到镇江后,镇江市见义勇为基金会专门召开会议进行研究,提出对谌洪亮儿子之外,再由贵阳市和开阳县见义勇为基金会,推荐两名开阳县见义勇为人员中生活的家庭的子女,由镇江市和行为发生地的丹徒县共同提供助学帮扶(一名小学一年级,一名小学二年级,每人每年5500元,直至高中毕业)。仅此一项,镇江市和丹徒县,就需要共计提供给开阳县三个家庭近20万元的助学帮助。3月1日前,首笔助学款已经拨付到位。
(五)不断加强基金会和协会的自身建设,推动全市见义勇为工作的创新发展。一是按时参加省民政厅组织开展的年度检查,并圆满通过审查。2015年3月,按照省民政厅关于开展2014年度社会团体年度审验工作的安排,我会积极筹备2014年度基金会的年检工作,先后起草了《2014年贵阳市见义勇为工作总结》、《2014年度贵阳市见义勇为基金会工作报告》,并委托贵州普诚舜天会计师事务所,对我会2014年度经费开支情况进行了专项审计,经审计,我会各项财务工作完全符合国家的相关规报,并报省民政厅审验,得出结论为:我会在2014年度工作中,严格按照国务院《基金会管理条例》的规定,开展公益性事业活动,基金管理使用规范,未受到任何行政处罚,并出具了年度审验合格的证明。二是积极参与中央和省举办的见义勇为评选工作。2015年7月,我会积极参加中华见义勇为基金会和中石油天然气集团有限公司联合举办的第十二届“全国见义勇为好司机”评选,推荐贵阳市、贵阳市见义勇为基金会以及云岩区见义勇为工作协会分别参加“城市奖”、“组织奖”和“单位奖”的评选,同时,积极推荐于勇、李志勇参加“贵州省见义勇为英雄事迹报告团”,并作为正式团员在全省范围进行巡讲,他们的事迹得到了中央和省的肯定。三是定期召开基金理事会全体会议。2015年,我会分别召开两次理事会研究部署有关工作。8月14日,市见义勇为基金会召开第一届理事会第九次全体会议。会议议题是研究讨论我会法定代表人的变更工作,并形成了会议纪要。12月30日,市见义勇为基金会召开第一届理事会第十次全体会议,安排部署2015年全市见义勇为表彰大会的各项筹备工作,并就会议议定事项作出了具体安排。通过召开理事会,及时解决了见义勇为工作中存在的困难和问题,为推进基金会的各项工作,提供了坚强的领导决策和执行能力。
我市见义勇为工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距和不足,我会将认真贯彻省厅和基金会领导的指示要求,进一步改进工作方法,努力克服薄弱环节,力争2016年取得新的更大的成绩。
二、存在困难和问题
一是基金理事会的现有理事、监事由于工作变动、退休等因素(包括现有理事长的变更),已不适应继续履职,迫切需要进行重新调整;二是见义勇为宣传发动工作不够深入,见义勇为经费开支主要靠财政保障,社会募集资金的工作进行的不够好;三是理事会成员单位的作用,没有完全调动起来;四是基金会与各地见义勇为工作协会的信息交流不够紧密。
以上问题,我们将通过调整人员及换届后,再组织人员认真研究,予以解决。
三、下一步工作打算
一是做好第二届理事会的换届工作,并适时重新调整基金会理事会组成人员;二是进一步加大宣传力度;三是继续深入开展见义勇为人员表彰奖励和慰问工作;四是在市委政法委、市综治办的领导和帮助下,适时组织开展资金募集工作;五是加强见义勇为队伍建设,组织好新进见义勇为工作人员和信息员的业务培训,做到及时、准确,全面地信息畅通,确保见义勇为各项方针、政策落实到位。
贵阳市见义勇为基金会
2 016年1月21日